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Contexto

A cada ano, o volume de dados gerados tanto pelas empresas quanto pela sociedade como um todo cresce no mundo todo. De acordo com o “Estudo sobre o Mercado Europeu de Dados 2024-2026”, se estima que as receitas das empresas do setor na UE-27 excedam € 115 bilhões em 2025, um aumento de 11,6% em relação a 2024. A demanda por profissionais especializados também deverá ultrapassar 10 milhões até 2030, com um crescimento médio anual de 3,5% entre 2025 e 2030. Se a tendência se mantem, o valor da economia de dados poderia atingir € 815 bilhões em 2030, o que representa 5,6% do PIB europeu.

Nesse contexto, a reutilização de dados abertos se tornou um fator-chave para impulsionar a competitividade, a produtividade e a inovação. Desde 2009, a Iniciativa Aporta, promovida pelo Ministério da Transformação Digital e da Função Pública, se consolidou como um pilar fundamental da política de dados do Governo espanhol para a abertura da informação pública, promovendo o desenvolvimento de serviços avançados baseados em dados. Através da Red.es, esta iniciativa gere o Catálogo Nacional de Dados Abertos (doravante datos.gob.es), que permite o acesso a mais de 90.000 conjuntos de dados publicados pelas administrações públicas para a sua reutilização.

Para coordenar de forma eficaz as ações das diferentes administrações, do setor privado e do âmbito académico, a Red.es enfrenta o desafio de consolidar este projeto e manter atualizada a plataforma datos.gob.es, que funciona como ponto de encontro de referência para todos os intervenientes no ecossistema de dados abertos na Espanha.

The Context

El desafío

Através da Iniciativa Aporta, a missão da Red.es é contribuir ativamente para a estratégia nacional de coordenação e promoção da abertura de dados do setor público, bem como fomentar o desenvolvimento de serviços avançados baseados neles. Para atingir isso, deve atingir, entre outros, os seguintes objetivos:

Challenge

Criar um ponto de encontro onde demandantes e ofertantes possam acessar dados públicos abertos e de alta qualidade.

Promover o enriquecimento contínuo do datos.gob.es e o desenvolvimento do mercado de reutilização a nível nacional.

Aumentar a conscientização sobre o valor dos dados abertos por meio de ações promocionais e de conscientização.

Impulsionar o desenvolvimento do mercado de reutilização a nível nacional.


Nossa proposta

Em maio de 2024, a EPAM NEORIS se juntou à Red.es no apoio à Iniciativa Aporta, oferecendo suporte técnico especializado abrangendo todo o ciclo de gestão e publicação de dados abertos:

  1. Prospectiva: apoio na formulação estratégica e planejamento para publicação de dados abertos.
  2. Preparação: preparação de documentação técnica, assessoria na definição e ajuste de metadados e dicionários de dados e aplicação de licenças abertas.
  3. Publicação: gestão de processos de federação automática e interoperabilidade entre portais de dados.
  4. Comunicação: Difusão ativa dos recursos de dados disponíveis e promoção da reutilização por meio da geração de casos de uso inovadores.
  5. Monitoramento: Acompanhamento do uso dos recursos publicados para ajustar e otimizar o processo.

Também assessoramos os diversos perfis que reutilizam esses dados, ajudando a eles a interpretar conjuntos de dados complexos e a transformá-los em soluções, serviços ou conteúdos impactantes:

Aos órgãos públicos que desejam explicar melhor o que fazem, estreitar laços com os reutilizadores e facilitar o acesso aos seus dados.
Para reutilizadores que buscam informações úteis, ideias ou visibilidade para seus próprios serviços.
A todos os interessados ​​em se formar e se manter atualizados sobre dados abertos.

A solução

Uma parte essencial do projeto é aprimorar o uso do extenso catálogo de dados disponível em datos.gob.es. Para isso, são desenvolvidos periodicamente diversos exercícios práticos para aprender a extrair o máximo potencial. Em um desses exercícios, desenvolvemos um agente que permite interagir com os dados do catálogo datos.gob.es usando linguagem natural por meio de um chatbot. Esta ferramenta responde a um objetivo fundamental da colaboração entre a Red.es e a EPAM NEORIS: ensinar os usuários a reutilizar dados abertos de forma simples e intuitiva.

O exercício permite:

  • Aprender a criar aplicativos web baseados no framework frontend em Python de Streamlit.
  • Interagir com o portal datos.gob.es via API REST.
  • Integrar Inteligência Artificial em aplicações Web.

Todo o processo que é realizado está sendo documentado em um notebook aberto que o usuário pode consultar, modificar e reutilizar. Os resultados também são publicados no portal datos.gob.es, como parte de uma série de exemplos práticos de reutilização.

Além desta aplicação, nossa equipe de especialistas em dados abertos — com experiência em tecnologia semântica e qualidade de dados — garante uma publicação consistente, reutilizável e de alto valor. Os conjuntos de dados são descritos semanticamente usando a tecnologia RDF (Resource Description Framework), que permite que as informações do portal geral sejam replicadas para outros, garantindo a interoperabilidade entre os portais de dados na Europa.

Solution
Solution

Nosso suporte técnico aos órgãos públicos é contínuo:

  • Respondemos às suas perguntas através de um canal de suporte.
  • Ajudamos a desenvolver guias de publicação adaptados às suas necessidades e realizamos reuniões técnicas para esclarecer dúvidas sobre como preparar, documentar e carregar dados no catálogo.
  • Assessoramos você na gestão e atualização de seus recursos abertos.

Também ajudamos pessoas a reutilizar dados —mesmo aquelas sem conhecimento técnico avançado — com:

  • Guias passo a passo e exemplos de como usar os dados para que você mesmo possa aplicá-los.
  • Contribuição para a criação de recursos disponíveis no repositório Github para uso eficiente de dados.

Em definitiva, estamos ajudando a garantir que a Iniciativa Aporta continue sendo uma ferramenta útil e confiável dentro do ecossistema nacional de dados abertos.


Os resultados

The Results

Desde a criação da Iniciativa Aporta, a Red.es tem promovido o desenvolvimento e a consolidação de dados abertos na Espanha, alcançando os seguintes marcos:

Mais de 90.000 conjuntos de dados publicados.

160.000 visitas mensais ao datos.gob.es.

Mais de 560 casos de uso documentados.

Mais de 300 iniciativas de dados abertos registradas em todo o país.

Mais de 35.000 seguidores nas redes sociais.

 

Nosso trabalho conjunto com esta entidade empresarial pública, no âmbito desta iniciativa, também fortalece a posição internacional do país. Com base em atividades relacionadas a dados, são realizados estudos e a Espanha participa de rankings internacionais como o Open Data Maturity, desenvolvido pelo Portal Europeu de Dados. A Espanha forma parte do grupo de países líderes, ocupando o sexto lugar na edição de 2024.

Atualmente, a EPAM NEORIS continua trabalhando em estreita colaboração com a Red.es para garantir que os dados publicados em datos.gob.es estejam atualizados, atendam aos padrões de qualidade e sejam facilmente reutilizáveis.

Testemunhos

“Esta história de sucesso demonstra como a colaboração entre os setores público e privado pode transformar a reutilização de dados abertos em um impulsionador fundamental da inovação e da competitividade. Na EPAM NEORIS, temos orgulho de ter apoiado a Red.es na consolidação do datos.gob.es como uma plataforma acessível, intuitiva e valiosa para todas as partes envolvidas no ecossistema de dados abertos na Espanha. Graças à nossa tecnologia e consultoria especializada, mais de 90.000 conjuntos de dados estão disponíveis agora para impulsionar soluções práticas, contribuindo assim para um futuro mais digital e sustentável”.
Daniel Díez Galdeano – Diretor de Data, Analytics & AI na EPAM NEORIS na España